航空工業:“強身健體”從“瘦”開始

2019-09-12 10:26來源:航空工業作者:
日前,國務院國資委召開中央企業壓減工作三年收官總結視頻會議,全面總結央企三年壓減工作。會上,航空工業在壓減戶數、壓減比例、壓縮層級三方面均受到表揚,全面超額完成中央企業壓減三年目標。
曾經,航空工業也有“老、大”企業的通病——管理層級多,法人鏈條長;主業不突出,業務門類大而全;“三無”企業多,重大經營風險時有發生……
不改革沒有出路,改革慢了仍沒有出路。
堅決貫徹落實國資委央企“瘦身健體、提質增效”工作要求,航空工業黨組第一時間拿出明確的工作思路:明晰戰略定位,聚焦主業發展,優化產業布局,提升管理效率,建立科學的現代企業制度。
如果將航空工業比喻成一個人,那么,這些年它經歷了這些:
關鍵詞一 瘦“身”
數字:經營涉及大類減少28% 
退出并不意味著后退,而是為了更好的前進
從“瘦身健體、提質增效”專項伊始,集團公司就明確,逐步退出不符合國家發展戰略、不符合集團公司發展戰略、產業協同效應低、競爭力弱、處于產業鏈低端、附加值低的業務。
今年3月28日,航空工業與通用技術公司簽署協議合作設立醫療平臺,一次性實現48家醫療機構的整體處置,移交近萬張床位。此前,航空工業地產與保利集團進行戰略移交,同時雙方還積極把合作范圍拓展到優勢互補的多個領域;船舶業務與招商局集團進行重組,航空工業退出了自身不擅長、非主業的船舶及物業管理業務領域;微電子業務移交給華潤集團;煤炭業務與煤炭科工集團進行戰略合作,實現快速退出。航空工業產業布局得到優化,原來經營所涉及的國民經濟大類由75個減少到54個。通過退出非主業,累計回收資金520億元,收回資金全部投入到航空主業。
關鍵詞二 減“肥”
數字:處理僵尸企業31家
數量減少了,效率上升了 
自2016年5月啟動瘦身健體工作,到2019年5月底:
31家僵尸特困企業通過破產清算和兼并重組實現退出;
142家“三供一業”企業被轉讓或處置;
法人層級由11級壓縮至6級;
管理層級由8級壓縮至5級。
全集團累計壓減法人單位832戶,壓減比例達40%,涉及總資產2109億元,分流和安置職工35371名。
關鍵詞三 煉“體”
數字:調整總部部門23個
改革,要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣 
航空工業在2016年即開始了對集團公司總部的機構改革,嚴格落實“三定”要求,提升總部人崗匹配效率。在那次調整中,總部部門由15個調整到13個,項目辦和管理辦由26個調整到16個,處室由60個調整到49個,變交叉管理為垂直管理、變條塊分割為條塊統籌、變部門綜合負責制為首長負責制,優化總部機構職能,理順內部管理關系和外部客戶關系,提高總部整理管理效能。
2018年年底,航空工業成為國有資本投資公司試點單位之一,也是其中唯一一家軍工單位,在《國有資本投資試點方案》設計中,明確“小總部、新平臺、大產業”的改革發展理念。譚瑞松強調,集團公司總部要抓好自我變革,實現從重審批向重資本經營和創造價值等七個方面的轉變,使總部在效率、管理水平、競爭力、治理能力、監管能力等方面全面提升。集團公司總部的改革依然在進行中。
關鍵詞四 增“肌”
航空工業姓“軍工”名“航空” 
首當其中,航空工業優化調整了軍品管理機構,裁撤原直屬單位裝備公司,組建新的防務工程部,多數型號管理下沉至主機廠所,實施“集團抓總、主機牽頭、體系保障”的管理機制,構建綜合管理與項目管理并重的總體格局。旨在突出軍品主業,縮短管理層級,提高管理效能,推進航空裝備全價值鏈、全壽命集成管理。
航空工業黨組書記、董事長譚瑞松多次強調指出:
集團公司姓“軍工”名“航空”,軍品任務永遠是集團公司的安身立命之本,是航空工業可持續發展之基。
● 整合組建新的中國航空研究院,強化航空科技自主創新;
● 整合組建中國航空制造技術研究院,提升制造技術研究水平;
● 將中航機電、中航電子整合成立中航機載系統有限公司,統一規劃機載系統未來發展;
● 將專門從事客艙內飾業務的資源整合設立中航客艙系統有限公司,探索中國民機發展新的國際化路徑。
收官不收兵。通過深化改革,去包袱、減負擔,集團公司得以輕裝上陣再發展,但優化產業布局、提升核心競爭力的工作遠沒有結束。航空工業的改革依然有峰要攀、有坎要跨。
由“瘦身健體”到“強身壯體”,航空工業將再接再厲,不停步,邁大步。
責任編輯:TYN
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